مجموعه تكميلي اقدامات اجرايي گسترش فرهنگ عفاف و حجاب
مصوب 1398/06/12
مقدمه
عفاف و حجاب در قرآن و سنت معصومين عليهم السلام، آرمان هاي انقلاب اسلامي و رهنمودهاي امام خميني (ره) و مقام معظم رهبري (مدظله العالي)، همچنين در قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و نيز سياست هاي كلي فرهنگي و فرهنگ و آداب ملي، جايگاه رفيعي دارد. سوابق اين موضوع نشان مي دهد، شوراي عالي انقلاب فرهنگي در جلسه 413 مورخ 14 /11 /1376، «اصول و مباني و روش هاي اجرايي گسترش فرهنگ عفاف» و در جلسه 566 مورخ 4 /5 /1384، «راهبردهاي گسترش فرهنگ عفاف» را مصوب نمود. با توجه به گذشت زمان طولاني از مصوبات پيش گفته، سرعت بالاي تغيير و تحولات فرهنگي و اجتماعي، ظهور فناوري هاي نوين و بروز مسائل نوپديد فرهنگي و اجتماعي، در جهت تكميل مصوبات پيش گفته، اين سند با عنوان «مجموعه تكميلي» تدوين شد.
- ماده 1
هدف:
پرورش فضايل اخلاقي و فراگير شدن عفاف و رعايت حجاب شرعي و قانوني و كاهش بدحجابي.
- ماده 2
راهبردها:
- مسئوليت پذيري و پاسخگويي مسئولان دستگاه هاي اجرايي و ساير دستگاههاي حاكميتي در حوزه عفاف و حجاب.
- به فعليت رساندن ظرفيت هاي مغفول علمي، فرهنگي، اقتصادي، سياسي، اجتماعي و حقوقي براي ارتقاي وضعيت عفاف و حجاب.
- صيانت از حريم عفت عمومي و گسترش امنيت اخلاقي.
- مقابله با تهديدها و جنگ نرم دشمن در حوزه عفاف و حجاب.
- ماده 3
وظايف عمومي دستگاه ها:
اين وظايف براي جامعه هدف و مخاطب آن همه دستگاه هاي اجرايي، نهادهاي عمومي، نهادهاي حكومتي و واحدهايي كه به نوعي از بودجه دولتي استفاده مي كنند، است:
- نظارت بر رعايت عفاف و حجاب و ارزش ها و شئونات قانوني كشور در حوزه عملكردي
- اصلاح آئين نامه ها، شيوه نامه ها و دستورالعمل هاي جاري در دستگاه ها در جهت تحكيم فرهنگ عفاف و حجاب و پيشگيري از بروز بدحجابي.
- آگاهي دهي نسبت به مزايا و پيامدهاي فردي و اجتماعي عفاف و حجاب براي كاركنان.
- مناسب سازي محيط كار بانوان براي تامين امنيت اخلاقي و آسايش آنان.
- ماده 4
كليه مصوبات قبلي شوراي عالي انقلاب فرهنگي در خصوص حجاب و عفاف به قوت خود باقي است.
- ماده 5
وظايف اختصاصي دستگاه ها:
دسته، عنوان دستگاه، شرح وظايف اختصاصي
دستگاه هاي علمي - آموزشي
- وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي
-نظارت بر بيمارستان ها و مراكز بهداشتي و درماني - دولتي و خصوصي - در جهت رعايت عفاف و حجاب كاركنان.
-حفظ حريم اخلاقي بيماران.
-حفظ حريم شرعي و امنيت اخلاقي بانوان شاغل در بيمارستان ها و مراكز تشخيصي و درماني.
- وزارت علوم، تحقيقات و فناوري و مراكز آموزش عالي و پژوهشي
-استفاده از ظرفيت دروس عمومي و معارف اسلامي براي آشنايي دانشجويان با مباني، اصول و فرهنگ عفاف و حجاب.
-مشاركت دهي والدين در نظارت و مراقبت بر رفتار فرزندانشان در محيط دانشگاه و خوابگاه ها.
- وزارت آموزش و پرورش
-فرهنگ سازي براي متعهد شدن دانش آموزان سال اول دبيرستان تا پيش دانشگاهي مبتني بر رعايت اخلاق اسلامي و مسئوليت فردي و اجتماعي.
دستگاه هاي تبليغي - فرهنگي
- وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي
-ساماندهي بازي هاي رايانه اي، نمادها و نشان ها و حمايت از توليدات و نمادهاي داخلي مبتني بر فرهنگ عفاف.
- سازمان تبليغات اسلامي
-برنامه ريزي براي استفاده از ظرفيت نهاد مسجد، هيئت ها و تشكل هاي مذهبي و هيئت هاي انديشه ورزي نخبگان حوزوي و دانشگاهي در امر عفاف و حجاب و مقابله با بي عفتي .
- سازمان صدا و سيما
-شناسايي تبليغات كالاها و محصولات مغاير با فرهنگ اسلامي و ارزش هاي عفاف و حجاب در شبكه هاي ماهواره اي و فضاي مجازي به منظور اقدامات اجرائي و ارجاع به مراجع ذیصلاح.
- نيروي مقاومت بسيج
-ساماندهي و گسترش توانمندي ها و قابليت هاي بسيج براي توليد محتواي فرهنگي مناسب در جهت گسترش و ترويج عفاف و حجاب در فضاي حقيقي و مجازي.
- سازمان حج و زيارت
-آموزش و توانمندسازي مديران و عوامل ستادي و اجرايي كاروان هاي زيارتي نسبت به رعايت احكام عفاف و حجاب و حفظ ظواهر و شعائر اسلامي، اجراي برنامه هاي فرهنگي و هنري و تكريم زائران محجبه.
- سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامي
-هدايت و راهبري گروه هاي علمي – فرهنگي و هنري اعزامي به خارج از كشور و نظارت بر حفظ شئونات و رعايت حجاب و عفاف.
- ستاد احياي امر به معروف و نهي از منكر
-تشويق و تمجيد مديران، كاركنان، دستگاه ها، فعالان مردمي و نخبگان و چهره هاي مشهور فعال و موفق در امر ترويج فرهنگ عفاف و حجاب و مقابله با بدپوششي و مغاير با عفاف.
- مركز مديديت حوزه علميه قم
-ايجاد سازكارهاي مناسب در فضاي حقيقي و مجازي براي دسترسي آسان پژوهشگران و مجريان به نتايج مطالعات و تحقيقات در حوزه عفاف و حجاب.
-توليد محتواي تبييني و اقناعي مناسب و جذاب و پاسخ به شبهات و سوالات، آگاه سازي اقشار اجتماعي از پيامدها و تبعات در فضاي مجازي و حقيقي به ويژه براي نسل جوان، تبيين تكاليف فردي و اجتماعي آحاد جامعه، دولت و حاكميت.
-آموزش و تربيت تخصصي طلاب و روحانيون مبلغ و مبلغه ويژه عفاف و حجاب براي محيطهاي آموزشي، اداري، تجاري، شهر، روستا و ... با استفاده از روش هاي نوين تبليغي .
- سازمان اوقاف و امور خيريه
-هدايت و استفاده از نذر و وقف فرهنگي در تهيه، توليد و توزيع محصولات ماندگار در راستاي ترويج فرهنگ عفاف و حجاب، تسهيل ازدواج جوانان و مقابله با مفاسد اخلاقي در قالب نشر، كليپ، نرم افزار، سايت و فضاي مجازي.
دستگاه هاي اجرايي - پشتيباني
- وزارت صنعت، معدن و تجارت
-نظارت بر رعايت موازين عفاف و حجاب در واحدهاي صنفي و برخورد با تخلفات حوزه توليد، توزيع و عرضه و نمايش از طريق اتحاديه ها و اتاق اصناف.
-جلوگيري از ثبت سفارش كالاهاي ضدفرهنگي (نظير پوشاك، اسباب بازي و لوازم التحريرهاي نامتعارف، هرگونه آرم و علايم و نمادهاي غربي، ...)
-ساماندهي و نظارت بر بازار البسه، نوشت افزار و ملزومات دانش آموزي و حمايت از توليدات داخلي مبتني بر فرهنگ عفاف و حجاب.
- وزارت ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري
-گسترش و تقويت نظارت بر مؤسسات خدمات گردشگري و سياحتي، گروه هاي گردشگري، اماكن و مراكز گردشگري و ميراث فرهنگي بر رعايت قانون عفاف و حجاب.
- نيروي انتظامي
-رصد و برآورد وضعيت عفاف و حجاب در معابر و اماكن عمومي و تجاري و بررسي روندها، پيامدها و مخاطرات احتمالي نابهنجاري هاي اخلاقي و اطلاع رساني به مراجع ذيربط.
-ممانعت از مزاحمت هاي خياباني مردان نسبت به زنان.
- وزارت اطلاعات
-رصد و تجزيه و تحليل مداخلات بيگانگان در ابعاد مختلف موضوع عفاف و حجاب، شناسايي عوامل و عناصر، مراكز و كشف توطئه ها و فعاليت هاي سازمان يافته مروج فحشاء و بي بند و باري و انجام اقدامات بازدارنده و اطلاع رساني و هشدار به موقع به مسئولين ذيربط، مردم و گروه هاي اجتماعي مورد نظر.
-آموزش، هوشيارسازي و مصونيت بخشي مديران و كاركنان دستگاه ها و سازمان هاي اجرايي كشور در خصوص نفوذ عناصر فاسد و توطئه ها و تهديدات اخلاقي و رفتاري دشمن.
- وزارت امور اقتصادي و دارايي
-حمايت از طراحان، واحدها و شبكه هاي تجاري فعال در حوزه عفاف و حجاب و ارائه تسهيلات بانكي مناسب.
- وزارت كشور
-ساماندهي و توانمندسازي تشكل ها و نهادهاي مردمي فعال و مروج عفاف و حجاب.
- سازمان امور اداري و استخدامي
-تقويت ساختار و سازمان مناسب براي اجراي وظايف اختصاصي عفاف و حجاب دستگاه هاي اجرايي كشور با استفاده از منابع و ظرفيت موجود دستگاه ها.
- سازمان برنامه و بودجه
-ارزيابي و نظارت بر حسن عملكرد دستگاهها در اعتبارات اختصاص يافته در زمينه عفاف و حجاب.
- سازمان مناطق آزاد تجاري، صنعتي و ويژه اقتصادي
-گسترش فرهنگ عفاف و حجاب در برنامه ها و اقدامات و ممانعت از تصويب ضوابط، مقررات و طرح ها و برنامه هاي مغاير با عفاف و حجاب.
-جلوگيري از واردات، توليد، توزيع و عرضه كالاها و محصولات مغاير با ارزش هاي فرهنگي و منافي عفت عمومي.
-رصد و بررسي تغييرات آماري و وضعيت زنان سرپرست خانوار، بي سرپرست و بدسرپرست و ارايه گزارش كمي و كيفي از اقدامات حمايتي دستگاه هاي اجرايي به شوراي عالي انقلاب فرهنگي.
-پيگيري براي گسترش فرهنگ عفاف و حجاب در مورد زنان آسيب ديده و در معرض آسيب.
- وزارت ورزش و جوانان
-فرهنگ سازي و ترغيب خيرين براي مشاركت در طرح هاي فرهنگي عفاف و حجاب و تسهيل و گسترش ازدواج جوانان.
دسته، عنوان دستگاه، شرح وظايف اختصاصي
دستگاه هاي خدماتي
- شهرداري هاي سراسر كشور
-گسترش نظم و انضباط اجتماعي و سالم سازي محيط سواحل درياها و تفرجگاه ها (با مشاركت و همكاري ناجا) و اجراي برنامه هاي فرهنگي هنري براي ترويج فرهنگ حجاب و عفاف.
- كميته امداد امام (ره)
-شناسايي و ارائه خدمات آموزشي، مشاوره اي و مددكاري ازدواج به خانواده مددجويان در راستاي كمك به تسهيل ازدواج آنان، ترويج سبك زندگي اسلامي ايراني، تقويت و استحكام خانواده و كنترل و كاهش طلاق.
-استفاده از ظرفيت خيرين براي ترويج عفاف و حجاب، خدمات آموزشي، مشاوره اي، خوداتكائي و تأمين معيشت زنان سرپرست خانوار، بي سرپرست و بدسرپرست.
- سازمان بهزيستي
-شناسايي و حمايت از زنان در معرض آسيب و خانواده هاي افراد مجرم و آسيب ديده و پيشگيري از ارتكاب و ابتلا به رفتارهاي نابهنجار و غيراخلاقي.
-گزينش متقاضيان دريافت مجوز (صدور و تمديد) مهدهاي كودك، مراكز مشاوره و ساير مراكز تحت پوشش سازمان، بر اساس صلاحيت هاي عمومي، اخلاقي و رفتاري و گذراندن دوره هاي آموزشي مبتني بر عفاف و حجاب.
- بنياد شهيد و امور ايثارگران
-ترغيب، تشويق و حمايت از آثار و توليدات برتر جوامع فرهنگي – هنري و رسانه اي و برترين ها و فعالان خانواده شاهد و ايثارگر در عرصه عفاف و حجاب.
-ترغيب و تسهيل ازدواج و تحكيم خانواده و ارائه خدمات آموزشي، مشاوره اي و مددكاري در حفظ ارزش هاي اسلامي و انقلابي خانواده هاي شاهد و ايثارگران.
- ماده 6
برنامه ريزي، اجرايي سازي، نظارت و ارزيابي:
- سياست گذاري و تصميم گيري كلان و راهبردي در حوزه حجاب و عفاف و نظارت راهبردي و ارزيابي حسن انجام اين مصوبه بر عهده دبيرخانه شوراي عالي انقلاب فرهنگي است.
- ايجاد هماهنگي، تدبير و پيش بيني ساز و كار لازم براي اجراي اين مصوبه و نظارت بر عملكرد دستگاه ها و نهادها بر عهده وزارت كشور است كه با استفاده از همه ظرفيت ها و امكانات و منابع از طريق شوراي اجتماعي و سازمان امور اجتماعي كشور و تشكيل ستاد هماهنگي و راهبري اجراي مصوبه عفاف و حجاب اقدام مي نمايد و گزارش آن را به صورت سالانه به شوراي عالي انقلاب فرهنگي ارائه خواهد كرد.
- كارگروه با مسئوليت بالاترين مقام، در كليه وزارتخانه ها، دستگاه هاي اجرائي، نهادهاي عمومي، استانداري ها و تمامي سازمان ها و نهادهايي كه به نوعي از بودجه دولتي استفاده مي كنند، با استفاده از ساختار و منابع موجود و بدون توسعه تشكيلات به منظور اجراي وظايف محوله اقدام نمايند.[۱]
منابع
- ↑ حسن روحاني رئيس جمهور و رئيس شوراي عالي انقلاب فرهنگي